Лесное дело
№ 35-36 (109-110) / четверг, 28 декабря 2000 г.
Рубрики
Поздравляем!
Интервью
Откровенный разговор
Социальная сфера
Требует внимания
Предложения
Охота и природа
Пульс области
Люди лесного комплекса
Новогодняя карусель
Страничка мастера
Криминальный аспект
Бизнесменам на заметку

Архив
№ 34 (108)
№ 33 (107)
№ 31-32 (105-106)
№ 29-30 (103-104)
№ 27-28 (101-102)
№ 26 (100)
№ 25 (99)

WOOD.RU
На русском языке
English version
Обратная связь


WOOD.RU

Рейтинг@Mail.ru

SpyLOG

HotLog
 
Реклама на сервере
Интернет-форумы лесной отрасли для торговли и общения

Требует внимания

Через барьеры - к успеху

Даже в самые трудные годы кризиса, которые лесная отрасль Приангарья переживала со всей страной, лесопромышленники не теряли надежды на то, что рано или поздно их продукция будет востребована, как на внутреннем, так и на зарубежном рынках. И такое время, как известно, настало: потребность в лесоматериалах неуклонно возрастает. Сегодня уже нет проблемы его сбыта. Наоборот, спрос явно превышает предложение.

Это обстоятельство оказывает заметное влияние на развитие лесозаготовок и переработки древесины. В лесопромышленном комплексе области прослеживается тенденция устойчивого роста объемов производства.

В 1998 году лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность увеличила выпуск товарной продукции на 4,9 миллиарда рублей - 117,5 процента к предыдущему году. В 1999 году рост составил 11,1 миллиарда рублей - 124,7 процента. За 10 месяцев текущего года производство деловой древесины увеличилось на 12.5 процента, пиломатериалов - на 7,5 процента, шпал - на 70,7 процента, целлюлозы - на 12,3 процента, фанеры - на 59,7 процента, ДСП - на 37,5 процента, ДВП - на 57,5 процента. Рост по всем показателям физического объема производства составил 14 процентов.

Примечателен тот факт, что все три целлюлозно-бумажных гиганта и такие лесозаготовительные предприятия, как Ждановский ЛПХ, "Янтальлес", СП "Игирма-Тайрику" и многие другие успешно развиваются, несмотря на все трудности, постоянно возникающие перед ними.

Одной из трудных проблем, возникших в настоящее время, являются осложнения с отгрузкой лесопродукции по железной дороге. Как бывало и раньше, стоило лесопромышленникам немного увеличить ресурсы, как не стало вагонов. Восточно-Сибирская железная дорога не обеспечивает подачу вагонов в нужном количестве, особенно под экспортную продукцию.

Поставленные управлением ВСЖД условия подачи вагонов под экспортную продукцию в зависимости от поставки шпал на Тайшетский ШПЗ лесозаготовителями выполняются. Производство шпал выросло на 70,7 процента к уровню 1999 года, все они поставляются железной дороге. Однако вагонов, к сожалению, как не было, так и нет. Более того, наблюдается несправедливый подход к распределению вагонов между теми, кто грузит шпалы, и теми, кто не грузит.

Постоянное увеличение железнодорожных тарифов на перевозку леса не способствует улучшению работы лесопромышленных предприятий. Особенно трудно понять решение МПС увеличить железнодорожный тариф на перевозку пиломатериалов с 1 октября 2000 г. на 22 процента, при котором их поставка становится убыточной. Вопреки здравому смыслу поставлять за рубеж готовую более дорогую лесопродукцию становится невыгодно. Этим решением нас заставляют по-прежнему поставлять лес только в круглом виде - быть сырьевым придатком внешнего рынка.

Дополнительные проблемы у лесозаготовителей появились из-за увеличения стоимости леса на корню от неправильного применения разрядов такс со стороны органов лесного хозяйства и некоторых администраций районов. Это обстоятельство приведет к удорожанию себестоимости, а в совокупности с ростом цен на ГСМ. запчасти и другие материалы - к полной нерентабельности лесопромышленного производства.

У лесопромышленных предприятий много других более трудных проблем, которые нужно решать в правительстве, и они ставятся перед ним, но вопросы, которые освещены в данной статье, могут и должны решаться здесь, в области. Поэтому мы хотели бы. чтобы по этим вопросам были найдены решения со стороны ВСЖД, управления лесами и администрациями районов и области.

Надеюсь, что в новом году так и будет.

В. Сахаров, исполнительный директор Союза лесопромышленников области.


Предложения

Предложения администрации Иркутской области и Союза лесопромышленников по принятию правовых актов, направленных на повышение эффективности работы лесного хозяйства и лесной промышленности

1. Подготовить проекты федеральных законов "О лесопользовании в Российской Федерации" и "О лесном доходе" с; учетом специфики лесопользования в Сибирском регионе (Министерство природных ресурсов), срок исполнения - 2001 г.

2. Подготовить проект постановления правительства РФ о лицензировании деятельности по использованию лесного фонда (Министерство природных ресурсов, Минпромнауки РФ), срок исполнения - 1 квартал 2001 г.

3. Подготовить проект постановления правительства РФ о лицензирований лесоэкспортной деятельности (Минэкономразвития и торговли РФ, Таможенный комитет РФ, Минфин РФ), срок исполнения- 1 квартал 2001 г.

4. Подготовить постановление правительства РФ о введении дифференцированного железнодорожного тарифа на. перевозку лесных грузор в зависимости от расстояния перевозки внутри Российской Федерации и упорядочить подачу железнодорожных вагонов для отгрузки лесных грузов (МПС РФ, Минэкономразвития и торговли РФ), срок исполнения-1 квартал 2001 г.

5. Рассмотреть вопрос о создании региональной лесотранспортной компании в Иркутской области (МПС РФ, Минэкономразвития и торговли РФ), срок исполнения- 1 квартал 2001 г.

6. Рассмотреть на федеральном уровне вопрос качества выпускаемой лесозаготовительной техники для лесного комплекса России (Минэкономнауки РФ, .Минэкономразвития и торговли РФ, Минфин РФ), срок исполнения -- 1 квартал 2001 г.

7. Подготовить проект постановления правительства РФ, о внесении изменений в пункт З"а" от 05.02.1992 г. № 67 "Об утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации", предусматривающие увеличение размеров взысканий за ущерб, причиненный самовольными порубками леса (Министерство природных ресурсов, Минпромнауки РФ), срок исполнения - 1 квартал 2001 г.

8. Подготовить проект Закона РФ о льготном налогообложении промышленных предприятий при развитии производства за счет прибыли, увеличении объема производимой продукции, создании новых и дополнительных рабочих мест (Минпромнауки РФ, Минэкономразвития и торговли РФ, Минфин РФ), срок исполнения - 2001 г.

9. Подготовить проект Закона РФ об отмене таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость на импортное технологическое оборудование, предназначенное для реализации промышленных программ и не имеющее отечественных аналогов (Минпромнауки РФ, Минэкономразвития и торговли РФ, Минфин РФ, Таможенный комитет РФ), срок исполнения-1 квартал 2001 г.

10. Подготовить проект постановления правительства РФ по отмене вывозных таможенных пошлин на лесную продукцию глубокой переработки и повысить таможенные пошлины на экспорт круглых лесоматериалов (Минэкономразвития и торговли РФ, Таможенный комитет РФ, Минфин РФ), срок исполнения - 1 квартал 2001 г.

11. Внести изменения в постановление правительства РФ от 11.02.99 № 155 "О единой системе экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров", в части проведения обязательной экспертизы количества, качества и цены экспортируемых лесных товаров, а также ввести обязательную регистрацию экспортных контрактов по месту отгрузки товара (Минпромнауки РФ, Минэкономразвития и торговли РФ, Таможенный комитет РФ), срок исполнения - 1 квартал 2001 г.

12. Подготовить проект постановления правительства Российской Федерации "Об изъятии, конфискации, хранении и переработке незаконно заготовленной древесины и задержанной правоохранительными органами на дорогах общего пользования" (Минэкономнауки РФ, Минприроды РФ, МВД РФ), срок исполнения - l квартал 2001 г.

Н.В. Мельник, и.о. первого заместителя главы администрации области
Н.Г. Носырев, президент Союза лесопромышленников Иркутской области


Охота и природа

Большой совет добытчиков

Ежегодно зимой и весной Иркутская общественная организация охотников и рыболовов собирает расширенный совет представителей районных обществ. 20 декабря состоялся "зимний" совет. Проблем у организации много, поэтому повестка дня получилась разнообразной и на самом деле расширенной. В этом году заседание совета - последнее, поэтому и говорили о том, что сделано, что еще предстоит сделать.

Налоговый капкан

Переход страны к рыночным отношениям создал много препятствий для развития охотничьей отрасли. Рост цен на продовольствие, энергоресурсы, транспортные средства и т.д. превысил цены на пушнину и изделия из нее в 7 раз.

Налоги - бич нашей экономики, в охотничьей отрасли их более 20 видов. Заниматься честной деятельностью, разумеется, бесперспективно. К тому же, налоги устанавливаются без учета сезонного характера отрасли. Налоговое законодательство в данной сфере содержит не только нарушения, недоработки, но и массу платных разрешительных документов (лозунг "заплати и живи спокойно" здесь работает по полной программе). Введение в 1990 г. платы за все виды охотничьих животных, лицензирование не повлияли на эффективность ведения охотничьего хозяйства.

Численность и добыча основных объектов охоты в последние 10 лет значительно снизились. Добыча лося в России, например, приближается к объему добычи в Финляндии (а ведь охотничьи угодья в этой скандинавской стране меньше наших в 50 раз).

По непонятным причинам с 1996 года данные по численности и добыче животных исключены из государственной статистической отчетности. Информация перестала доходить до рядовых пользователей, научных работников.

Сейчас идет борьба за разработку и принятие Закона "Об охоте и охотничьем хозяйстве". Государственная Дума в сентябре представила к первому чтению вариант закона. К сожалению, в нем нет ничего существенного, что отражало бы процедуру ведения охотничьего хозяйства, отсутствуют многие определения, обязанности уполномоченных государственных органов. В их компетенцию планируется включить приостановление и аннулирование права ведения охотничьего хозяйства, так как договор предполагается заключать непосредственно с ними. Проще, идет вмешательство в деятельность охотобществ. Вместо государственной политики намечается ведомственный подход.

Число охотников уменьшилась в 1,5 раза. Они не исчезли, не перестали охотиться, за их счет пополнилась армия браконьеров.

Торги в глубинке

Не лучшим образом обстоят дела и у нас в области. До начала известных реформ в области присутствовало 20 коопзверопромхозов, 5 леспромхозов, 30 районных обществ охотников и рыболовов. Иркутская пушно-меховая база была крупнейшей в стране, в Иркутске сосредоточилась охотоведческая наука - Восточно-Сибирский НИИ охотничьего хозяйства и звероводства.

Самыми живучими оказались общества охотников и рыболовов, насчитывающие 40-60 тысяч человек. Работа продолжается: заготавливают пушнину, охраняют охотничьи угодья, сокращают численность волков.

В последние годы большую часть промысловой пушнины скупают частники из нашей области и других регионов. Особо активны скупщики из Китая, они уже в прошлом году доезжали до деревень Жигаловского, Нижнеудинского районов. Китайцы не платят налоги, занимаются контрабандой. Схема отработана: более высокая цена не только на пушнину, но и на кедровые орехи, струю кабарги. Такие частные скупщики забирают до 70 процентов промысловой пушнины.

Отсутствие единой ценовой политики приводит к тому, что большое количество пушнины уходит за границу по сниженным ценам.

Исправить создавшееся положение можно: нужно провести международный пушной аукцион в Иркутске. Для Сибири и Дальнего Востока он очень важен - увеличится поток валютных операций, ввоз иностранного капитала. Аукцион сблизит покупателя и производителя. В Иркутской области ряд населенных пунктов живет только за счет охотничьей деятельности, для тысяч охотников (не считая малых народностей) охота - основное средство существования.

Почему аукцион должен состояться в Иркутске? Наш город - столица охотничьего хозяйства Сибири, центр российского охотоведения. Иркутские производители пушнины (клеточной, в том числе) поставляют на международный рынок более 60 тысяч соболей или одну треть мирового экспорта.

Итак, для выхода охотничьего хозяйства области из кризиса необходимо следующее.

- Признать охотничье хозяйство самостоятельной сезонной отраслью в составе АПК, с соответствующей спецификой налогообложения природоохранного комплекса.

- Принять Федеральный Закон "Об охоте и охотничьем хозяйстве".

- Обеспечить долгосрочное право (не менее 25 лет) пользования объектами животного мира, с предоставлением необходимых территорий.

- Разработать нормативно-правовой акт о проведении конкурса на приобретение долгосрочного права.

- Разработать программу по рациональному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира и сохранению сферы их обитания.

Вот об этом и говорили активисты охоты на своем совете.

В самой же неофициальной своей части совет определил количество делегатов на XV отчетно-выборную конференцию. Голосованием было решено сшить егерям новую форму (в Иркутске, между прочим, хотя было предложение заказать ее в Москве).

24-25 марта в Тальцах пройдут первые соревнования по охотничьему биатлону. Сейчас принимаются заявки на участие.

Елена Попова

Волчья жизнь

С установлением снежного покрова идет охота на волков, хотя добывать их разрешено круглый год. Численность "серых" за последние 10 лет заметно увеличилась.

До перестроечного времени волков усердно травили, отстреливали, ловили капканами. Госстрах выплачивал премии, возмещал, так сказать, убытки: 100 рублей за волка, 150 рублей за волчицу и 50 рублей за волчонка. Тут в стране случились реформы, и про волков забыли. Результат - быстрое размножение этих хищных животных. В свое время обладминистрация выделяла финансовые средства на волчье уничтожение и выплаты премий охотникам. Но потом о волках вновь забыли. Забот и без них хватало. Охотники забросили это дело, специально уничтожением никто не занимался. До 1999 года.

В 1998 году Б.А. Говорин принял постановление по сохранению численности животных на территории области. Среди других был в документе пункт "борьба с волками". С сезона 1999-2000 гг. охотобщества начали бороться с ними по новой программе. Нет, средства остались те же: капканы, облавная охота, яды (самая эффективная мера). Повысились премии за убитых особей: за волка - 700 рублей, за волчонка - 500 рублей.

Пока в 2000 г. добыто 156 волков (на 7 больше, чем в 1999 г.). За три квартала за них было выплачено 120 тысяч рублей. Районные отделения областной организации охотников и рыболовов обращаются к вам, промысловики: привозите добытых волков, ведь до конца сезона есть возможность заплатить премии. Кстати, в конце марта будет проводиться конкурс на самого удачливого охотника-волчатника, а также хозяйства в целом.

Итак, вы получили премию за волка. А что делать со шкурой, если она в хорошем состоянии? Такие шкуры вы, уважаемые охотники, должны бирковать и сдавать в свое охотобщество с получением квитанции. Областная организация пока не гарантирует их оплату, так как до сих пор на волчьи шкуры нет установленной цены. Но если поступит запрос на партию (что возможно) - вы получите вторую премию.

Елена Попова


Пульс области

Побеждают профсоюзы

Состоялись выборы депутатов Законодательного собрания в 14-м (г. Ангарск) и 34-м (г. Усть-Илимск) избирательных округах. В Ангарске на участки пришли более 48% избирателей, а в Усть-Илимске почти вдвое меньше - около 27%. Тем не менее, двадцатипроцентный барьер явки преодолен.

По предварительным данным, в Ангарске победил председатель профкома АНХК Анатолий Украинцев, набравший 48,32% голосов. Ближайший соперник Сергей Подрез от него значительно отстал, набрав лишь 19,57%. А в Усть-Илимске выборы закончились полным триумфом другого профсоюзного лидера - Валерия Лукина. Председатель профкома УЛПК набрал 93,42 % голосов, "наголову разгромив" свою соперницу Ольгу Пивцайкину, которой досталось лишь менее 3% избирательских симпатий.

Пока что у облизбиркома нет серьезных претензий к окружным комиссиям, хотя практика подсказывает, что в ближайшее время проигравшие кандидаты могут попытаться оспорить результаты. Тем не менее, можно надеяться, что в собрании стало двумя депутатами больше. Вот только какие позиции Украинцев и Лукин займут в сложившемся противостоянии, развернувшемся в стенах областного парламента?

"ВСП"

Бетон плюс ипотека

На последнем заседании президиума Некоммерческого партнерства товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области был рассмотрен бизнес-план строительства в Приангарье совместных предприятий с фирмами "Хебель", "Флайдерер" и "Кнауф". Эти СП (стоимость их строительства составит примерно 30 миллионов долларов) будут выпускать теплоизоляционные материалы и строительные плиты.

Как отметил заместитель главы областной администрации Сергей Брилка, несмотря на некоторые подвижки к лучшему, в целом ситуация в стройиндустрии Иркутской области остается неудовлетворительной. Быть может, новые стройматериалы помогут решить вопрос строительства жилья в Приангарье. По мнению президента Союза строителей Иркутской области Юрия Шкуропата, "ячеистый бетон плюс ипотека" - вот решение проблемы.

Дело в том, что более экономичного строительного материала, чем ячеистый бетон, сегодня в России нет. Этот материал по себестоимости в полтора раза дешевле кирпича. Кроме того, ячеистый бетон прочен, легок, обладает высокими звукоизоляционными свойствами, экологичен, пожаро-, морозо-, влагоустойчив.

На заседании было решено обратиться к губернатору Борису Говорину с просьбой о предоставлении гарантий администрации области для внутренних и внешних инвесторов, готовых вложить деньги в строительство новых предприятий.

Телеинформ

Верни долги - и спи спокойно

Более 128 миллионов рублей было возвращено государству неплательщиками налогов за 11 месяцев этого года. Это итог работы следственной службы Управления федеральной службы налоговой полиции России по Иркутской области. Кстати, за весь прошлый год денег удалось вернуть государству примерно в 12 раз меньше.

17 декабря 2000 года исполнилось пять лет следственной Службе налоговой полиции России. Тогда указом президента органам налоговой полиции было дано право вести следствие, возбуждать уголовные дела, а затем прекращать их или передавать в суд. Сейчас налоговая полиция работает практически по всем видам экономических преступлений (начиная с незаконного предпринимательства и заканчивая подделкой документов).

Активизация работы следственной службы началась два года назад, когда к статье 198 УК РФ была принята поправка о той, что при возмещении ущерба государству уголовное дело прекращается. Как рассказал начальник следственного отдела Управления ФСНП РФ по Иркутской области Ростислав Пислегин, за 11 месяцев этого года налоговой полицией было возбуждено 441 уголовное дело (в основном, по фактам неуплаты налогов). Из них 314 дел прекращено - фигуранты предпочли добровольно вернуть долги государству. И только 50 дел было направлено в суд. Остальные дела пока находятся в производстве. Это притом, что в следственной службе налоговой полиции по Иркутской области работают всего 32 человека в 10 межрайонных отделах (Иркутске, Саянске, Тайшете, Усолье-Сибирском...).

Неудивительно, что при таких высоких показателях по итогам 10 месяцев этого года следственная служба налоговой полиции Иркутской области заняла девятое место по России.

Телеинформ

Инвестиций становится больше

По данным областного комитета по экономике, за десять месяцев года предприятия Иркутской области произвели продукции на 81,1 миллиарда рублей. Рост производства наблюдался в большинстве отраслей промышленности, за исключением электроэнергетики, нефтеперерабатывающей промышленности, мукомольной, комбикормовой, фарфоровой и стекольной.

За последний год увеличился объем инвестиций, направляемых на реконструкцию производства. Всего было привлечено 7791,3 миллиона рублей (70% - собственные средства предприятий).

Внешнеторговый оборот иркутской области составил 2938,6 миллиона долларов. Торговыми партнерами выступили 87 стран мира. Доля экспорта - 83,4%, импорта - 16,6%. Основную долю экспорта составляют по-прежнему алюминий, целлюлоза, лес, продукция химического производства. В импорте преобладают сырье для алюминщиков (глинозем), различного рода машинное оборудование, продовольствие и сырье для его производства.

Телеинформ

COUNT.WOOD.RU
№ 35-36 (109-110) / четверг, 28 декабря 2000 г.
страницы: 1 | 2 | 3 | 4
При использовании информации ссылка на "Лесное дело" обязательна.